中國國際貿易促進委員會

外資加碼中國市場

日前,瑞士英力士集團投資約19億元人民幣在上海設立地區總部,德國西門子在德以外的首個人工智能實驗室即將落戶北京,此外,德國安聯保險集團、法國標致雪鐵龍集團、美國摩根大通公司、日本羅森集團等諸多知名跨國企業近日集中簽約在滬投資項目。輝瑞普強全球總部在上海揭牌,成為首在中國設立全球總部的跨國藥企。外企紛紛加碼中國市場,反映出中國開放加速,營商環境持續改善。

“我國仍然是全球投資的熱土。”商務部部長鐘山此前在接受媒體采訪時表示,商務部目前努力“穩外資”,實施促進外資的做法主要包括放寬市場準入、優化外資結構和改善營商環境。

外企不斷擴大對華投資

聯合國貿易和發展會議近日發布的《2019年世界投資報告》稱,2018年,全球外國直接投資(FDI)較上年下滑13%,為連續第三年下滑。不過,中國吸引外資總量逆勢增長4%,繼續穩居全球第二大外資流入國之位。國際社會有分析認為,雖然貿易保護主義抬頭,美國對中國產品加征關稅等不利因素增多,但外商來華投資興業的熱情不減,表明了國際投資者對中國市場和中國經濟的認可和信心。

“中國的自貿試驗區建設取得了階段性進展,為外商投資提供了更好的營商環境。”商務部研究院學術委員會副主任、中國貿促會專家委員會委員張建平在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,中國消費市場正在升級并成為全球最大規模的市場,跨國公司會考慮靠近市場。中國目前是世界最大的制造業中心,選擇在中國投資,尋求商家的關聯配套也是一個重要理由。

根據商務部目前公布的數據顯示,今年前5個月,中國實際使用外資持續保持平穩增長。1—5月全國新設立外商投資企業16460家,實際使用外資3690.6億元人民幣,同比增長6.8%。

高技術制造業和高技術服務業投資均呈較大增幅。制造業實際使用外資1128.9億元人民幣,同比增長12.4%;服務業實際使用外資2501.1億元人民幣,同比增長4.2%。高技術產業實際使用外資同比增長47.2%,占比達到28.5%。高技術制造業實際使用外資417億元人民幣,同比增長23.2%。同時,從投資來源地看,韓國、日本、美國、英國、德國對華投資分別增長88.1%、18.9%、7.5%、9.2%和100.8%,歐盟實際投入外資金額同比增長29.5%。

對于外資在華加碼升溫,張建平表示,外企投資主要集中在高附加值制造業和服務業,同時面向的是全球市場。“從這一角度看,這輪外商投資很大程度上適應了中國的經濟結構調整,大都投向國家鼓勵的行業和領域。”

匈牙利佰路得信息技術有限公司執行總裁貝思文告訴記者,在中國創辦公司就是看中了中國市場的發展潛力,隨著中國營商環境的進一步改善,公司也進一步在中國開拓了業務,挖掘了更多的商機。

“目前中國的開放為外資創造了機遇,更使帶有技術附加值高的外商找到了投資熱土。”貝斯文表示,中國的勞動力成本雖然在上升,但是勞動力素質也在提升,與世界其他國家相比,在中國投資仍然具有優勢,這就吸引了一批高技術外企來華投資興業。

中國營商環境持續改善

世界銀行發布的《2019營商環境報告》顯示,中國營商環境在全球190個經濟體中從上一年度的第78位躍升至第46位。中國歐盟商會近日發布的《商業信心調查2019》報告顯示,62%的受訪企業將中國視作當前和未來排名前三的投資目的地,56%的受訪企業考慮今年擴大在華業務。

為了配合此輪外商投資,各地也都紛紛出臺了相關政策。以對外開放的前沿地帶上海為例,今年以來,該市多區出臺了擴大開放和吸引外商投資的新政策。比如,靜安區最近發布的“全球服務商計劃”,內容包括將大力集聚和培育高能級的全球服務機構,打造具有全球資源配置力和影響力的高端服務業集群,增強面向國際國內的集聚和輻射能力。

外資來了,關鍵還得服務好、留得住,讓更多外商把中國當成自己的“家”。張建平表示,接下來,中國要不斷完善法治化、透明化的營商環境,讓國企、外企和民企等各類市場主體公平競爭。要貫徹落實新《外商投資法》,尤其是對外商要真正實現準入前和準入后的國民待遇,同時可以嘗試讓外資參與到中國的標準制定當中來。

記者了解到,將于明年1月1日起實施的《外商投資法》明確規定,外商投資企業同等適用國家各項支持政策、平等參與標準制定和政府采購活動。中國將繼續深入研究外商投資企業提出的合理關注和問題,加大改革力度,努力為投資者營造更加穩定、公平、透明、可預期的投資環境。

“此外,自貿試驗區的經驗可以加速推廣,同時要盡快推出第5批自貿試驗區。”張建平表示,各地方也要根據自身實際將國家關于擴大外資市場準入的要求和各項規定貫徹落實到位,避免“玻璃門”和“彈簧門”。

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